「主任に相談したいけれど、困っている相手がその主任」「園長に言っても変わらなかった」。人間関係の悩みは、誰に相談するかで最初につまずきがちです。このページでは、公的資料で確かめた相談の仕組みをもとに、相手と働き方ごとの相談先を分岐表にし、相談したあとの返答まで追える記録票を用意しました。分岐表と記録票は編集部の整理です。
保育士の人間関係の悩みは、パワハラとして相談できる?
保育士の人間関係の悩みは、パワハラに当たるかどうかがはっきりしなくても、職場の相談窓口に相談できます。厚生労働省の指針は、次のように定めています。
- 職場のパワハラは、優越的な関係を背景とした言動であって、業務上必要かつ相当な範囲を超えたものにより、労働者の就業環境が害されるもので、これらの要素を全て満たすものをいいます。
- 客観的にみて、業務上必要かつ相当な範囲で行われる適正な業務指示や指導は、パワハラには該当しません。
- 相談窓口は、パワハラが現実に起きている場合だけでなく、発生のおそれがある場合や、該当するか否か微妙な場合も、広く相談に対応することとされています。
出典:厚生労働省「事業主が職場における優越的な関係を背景とした言動に起因する問題に関して雇用管理上講ずべき措置等についての指針」(令和2年厚生労働省告示第5号)2⑴、4⑵ロ。取得日:2026年9月27日。
つまり「これはパワハラだ」と自分で判断できていなくても、相談してよいということです。反対に、この記事や記録票は、あなたの受けた言動がパワハラに当たるかどうかを判定するものではありません。
保育士の人間関係の相談先は、相手と働き方でどう変わる?
保育士の人間関係の相談先は、困っている相手と、自分の働き方で分けて選びます。次の表は、公的資料で確かめた仕組みをもとに、編集部が作った分岐表です。
| 表1 困っている相手 | 園の中の最初の相談先 | 相手が相談ルートにいるときの代わり |
|---|---|---|
| 同僚・先輩 | 主任、園長、園の相談窓口 | 法人の本部・人事担当、法人が外部に委託した窓口 |
| 主任 | 園長、園の相談窓口 | 法人の本部・人事担当、外部に委託した窓口 |
| 園長(施設長) | 法人の本部・人事担当、法人の相談窓口 | 外部に委託した窓口、理事長など園長以外の役員 |
| 理事長・役員 | 法人の相談窓口(外部に委託した窓口を含む) | 園の外の相談先(表2) |
| 保護者 | 担任の先輩、主任、園長 | 法人の本部・人事担当 |
| 表2 働き方 | 園の外の相談先 | 確かめておくこと |
|---|---|---|
| 私立の園の職員 | 総合労働相談コーナー。会社に相談しても対応されない場合は、都道府県労働局の雇用環境・均等部(室) | 労働局が扱うのは主に園・法人の対応。同僚本人への対応を求める制度ではない |
| 公立の園の職員(地方公務員) | 人事委員会(公平委員会)、自治体の人事担当部局の相談窓口 | 総合労働相談コーナーや都道府県労働委員会では扱わない |
| 派遣で働く人 | 派遣元の相談窓口と、派遣先の相談窓口 | どちらに何を相談するか。派遣先も措置を講じる対象とされている |
| 共通 | 自治体の保育士向けの相談窓口(設置している自治体のみ) | 自分の市区町村に窓口があるか |
出典:厚生労働省 パワハラ指針 2⑶・4冒頭・4⑵イ③、厚生労働省「職場におけるハラスメントの防止のために」、あかるい職場応援団「相談窓口のご案内」、厚生労働省「個別労働紛争解決制度」、こども家庭庁「保育現場におけるハラスメント対策について」(2026年3月25日事務連絡)p2。取得日:2026年9月27日。いずれもページ上で公表日を確認できていないため、制度の説明にだけ使っています。
表1・表2の根拠になる点を補足します。
- 役員の言動も対象です。 指針は、事業主が雇用する労働者だけでなく、法人の役員が行うパワハラについても、事業主が措置を講じなければならないとしています。
- 相談窓口は外部委託でもかまいません。 指針は、相談窓口を定めている例として、外部の機関に相談への対応を委託することを挙げています。自分の法人にどの窓口があるかは、就業規則や園内の掲示で確かめてください。
- 同僚どうしの紛争は、労働局のあっせんの対象外です。 個別労働紛争解決制度では、労働者と労働者の間の紛争は対象外の例に挙げられています。同僚との関係は、園・法人に相談し、園・法人の対応に問題があれば労働局に相談する流れになります。
- 保護者からの言動: 改正された労働施策総合推進法の施行により、2026年10月1日から、カスタマーハラスメントを防止するための雇用管理上の措置が事業主の義務になります(こども家庭庁の事務連絡でも案内されています)。保護者からの言動で困っている場合も、園・法人の相談窓口に伝えられます。
- 自治体の窓口: こども家庭庁は、市町村が人間関係や労働条件などの相談支援を行う体制を整えることが考えられるとしていますが、設置は自治体の判断です。
保育士の人間関係の相談に、何を記録して持っていく?
保育士の人間関係の相談には、出来事の記録に加えて、自分が希望する調整と、相談したあとの返答まで書いた記録を持っていきます。出来事を記録することは、厚生労働省のあかるい職場応援団も、いつ・どこで・誰が・何を・何のために・どのように(5W1H)したのかを記録するよう勧めています(あかるい職場応援団「悩んでいる方」)。
この記録票で編集部が加えたのは、表の後半の「希望する調整」から「再確認日と結果」までの欄です。相談したあと、園・法人がどう対応したかを追えるようにするためです。指針は、事業主が相談者と行為者の双方から事実関係を確認し、事実が確認できた場合には配置転換などの措置を講じること、相談したことを理由とする不利益な取扱いをしない旨を定めて周知することを求めています。
| 表3 記入する項目 | 書き方 | なぜ分けるか |
|---|---|---|
| 日時・場所 | 例:9月10日 午後、職員室 | 事実を確かめてもらうため |
| 出来事(見聞きしたこと) | 言われたこと・されたことを、そのまま書く | 受け止めと分けるため |
| 自分の受け止め | どう感じたか | 相談時に伝えるが、出来事とは別に書く |
| 仕事への影響 | 例:担当の相談ができず、書類が遅れた | 業務上の問題として伝えるため |
| 希望する調整 | 例:担当の変更、面談への同席 | 相談で何を頼むかをはっきりさせるため |
| 相談した相手と日付 | 例:法人の人事担当に9月12日 | 誰に伝えたかを残すため |
| 返答と、決まったこと・担当 | 例:双方に聞き取りをする、担当は人事 | 次に何が起きるかを確かめるため |
| 再確認日と結果 | 例:9月26日に進み具合を確認 | 返答が来ないときに次の相談先へ進むため |
この表は編集部が作った記録用の例です。記入した結果で、パワハラに当たるか、証拠として使えるかを判定するものではありません。園児や保護者の名前など個人情報は書かないでください。記録の方法について、あかるい職場応援団はメモや録音などを挙げていますが、録音してよいかどうかや、その扱いは、この記事では判断していません。
保育士の人間関係の相談をしても、変わらないときは?
保育士の人間関係の相談をしても変わらないときは、表3の「再確認日と結果」を見て、表1・表2の次の相談先に進みます。園の中で対応されない場合、私立の園なら、会社に相談しても対応してもらえなかったときの相談先として、厚生労働省は都道府県労働局の雇用環境・均等部(室)を案内しています。
労働局や総合労働相談コーナーに相談しても、相手や園の対応が必ず変わるわけではありません。個別労働紛争解決制度のあっせんは、あっせん案の受諾を強制するものではないと説明されています(総合労働相談コーナーのご案内、個別労働紛争解決制度)。
人間関係は、退職の理由として多く挙がる悩みでもあります。こども家庭庁の補助事業の調査では、保育士として働いた後に離職した人(n=1,251)が過去の園を退職した理由で、「職場内の人間関係・ハラスメント」が19.8%と最も多い回答でした(三菱UFJリサーチ&コンサルティング「保育士等の意識及び業務負担軽減に関する調査研究 報告書」図表4-27、2026年4月23日公表、ネットモニターと支援センター登録者への調査・複数回答、取得日2026年9月27日)。無作為に選んだ調査ではないため、全国の割合を示すものではありません。
退職を考え始めたら、保育士を辞めたいときの相談先の記事で、続ける・園を変える・仕事を変えるの整理ができます。
保育士の人間関係で転職するなら、次の園で何を聞く?
保育士の人間関係を理由に転職するなら、「人間関係がよい園」かどうかではなく、困ったときの相談体制を聞きます。指針が事業主に求めている措置に沿って、次の5問を用意しました。
- 職員が相談できる窓口はどこにありますか。どう周知されていますか。
- 園長や法人の役員が当事者のときは、どこに相談できますか。
- 相談した人のプライバシーを守るための決まりはありますか。
- 相談したことを理由に不利益な扱いをしない旨は、どこに定められていますか。
- 職員どうしで、保育や業務について率直に話し合う場はありますか。
5問目は、こども家庭庁が保育所等の職場環境の改善として、職員が率直に意見を言い合える場や、保育内容の自己評価の活用を案内していることをもとにしています(保育士の一斉退職防止に向けた保育所等の職場環境の改善について、2024年4月17日事務連絡)。
面接で聞きにくい場合は、紹介会社を通して確認を頼む方法もあります。紹介会社を使うかどうかは、希望する地域・資格・働き方に対応しているかを先に確かめてから決めます。保育士の転職エージェントの比較で、応募先への確認を頼めるかを比べてください。
保育士の人間関係について、この記事では分からないこと
保育士の人間関係について、この記事で答えられないことを書いておきます。
- 受けた言動がパワハラに当たるかどうか: 指針の要素に照らした個別の判断が必要です。
- 相談した結果、何が変わるか: 園・法人や窓口の対応によります。
- あなたの自治体に保育士向けの相談窓口があるか: 自治体ごとに確かめる必要があります。
- 改正法の施行後の条番号や、カスタマーハラスメントの措置の細かい内容: 施行後の条文を今回は確認していないため、条番号を書いていません。
- 心身の不調への対応: 医療機関などの専門家に相談してください。
保育士の人間関係でよくある質問
保育士の人間関係の悩みは、パワハラとして相談できますか?
パワハラに当たるかどうかにかかわらず、相談はできます。厚生労働省の指針は、職場の相談窓口に、パワハラに当たるか微妙な場合も広く相談に対応するよう求めています。パワハラかどうかの判断は、この記事ではしていません。
園長がパワハラの当事者のときは、誰に相談すればよいですか?
法人の本部や人事担当、法人が外部に委託した相談窓口などが考えられます。指針は、法人の役員が行う言動も事業主が措置を講じる対象としています。社内で対応されない場合、私立の園なら都道府県労働局に相談できます。
労働局に相談すれば、同僚に注意してもらえますか?
労働局の制度は、主に事業主(園・法人)の対応を対象にしています。個別労働紛争の制度では、労働者同士の紛争は対象外の例に挙げられています。同僚との関係は、まず園や法人の相談窓口に伝える流れになります。
公立の保育園で働いていても、総合労働相談コーナーに相談できますか?
地方公務員の相談は、総合労働相談コーナーでは扱わないと厚生労働省のサイトに書かれています。人事委員会(公平委員会)や人事担当部局の相談窓口に問い合わせてください。
人間関係が理由で転職するとき、次の園で何を聞けばよいですか?
相談窓口がどこにあり、どう周知されているか、園長や役員が当事者のときの窓口、相談した人を不利益に扱わない定めがあるかを聞くと、相談体制を比べられます。
更新履歴
2026年9月27日:厚生労働省のパワハラ指針、あかるい職場応援団、個別労働紛争解決制度、こども家庭庁のハラスメント対策の事務連絡を実読して新規作成。当事者と雇用形態による相談先の分岐表と、返答まで追う記録票(CSV)を掲載。 2026年9月29日:題名を「問いと答え」の形にし、冒頭の答えを短くした(前の答えと根拠は「根拠と補足」に移した)。 2026年9月30日:監査の指摘に対応(公表日を確認できない資料に基づく数字 4件を外し、カスタマーハラスメントの施行日を改正法(公布日のある法令)で確かめて記載)。修正箇所の一次資料を照合。出典ごとの取得日は変えていない。
