「公務員の保育士になるには試験に受かるしかないのか」「会計年度任用職員は、何が違うのか」。このページでは、法令と総務省の資料で確かめられた違いを、同じ項目で並べます。公立と私立の給与の数字は、保育士の給料の記事にまとめています。

保育士が公務員として働く4つの入口を比べる表

入口根拠の法令採用の方法任期給与の決まり方兼業（地方公務員法第38条）
正規職員地方公務員法第15条・第17条の2・第21条・第22条人事委員会のある自治体では競争試験が原則。合格者は採用候補者名簿に載り、その中から採用される。条件付採用の期間は原則6か月定めなし給料と手当（地方自治法第204条）任命権者の許可が必要
任期付職員（育児休業などの代替）任期付職員法、地方公務員の育児休業等に関する法律第6条自治体の定める選考（面接など）育児休業などを請求した期間を限度とする給料と手当任命権者の許可が必要
会計年度任用職員（フルタイム）地方公務員法第22条の2第1項第2号競争試験または選考（自治体の採用案内で確認）。条件付採用の期間は原則1か月採用日からその会計年度末までの範囲内で、任命権者が定める期間給料と、旅費・一定の手当（地方自治法第204条）任命権者の許可が必要
会計年度任用職員（パートタイム）地方公務員法第22条の2第1項第1号競争試験または選考（自治体の採用案内で確認）。条件付採用の期間は原則1か月採用日からその会計年度末までの範囲内で、任命権者が定める期間報酬と費用弁償。条例で期末手当・勤勉手当（地方自治法第203条の2）許可制の対象外（職務に専念する義務などは適用）

出典：地方公務員法（第15条・第16条・第17条の2・第21条・第22条・第22条の2・第38条）、地方公共団体の一般職の任期付職員の採用に関する法律、地方公務員の育児休業等に関する法律第6条、地方自治法第203条の2・第204条、総務省「会計年度任用職員制度の導入等に向けた事務処理マニュアル」p28〜29・p45（いずれも2026年9月28日に確認）。

  • 公務員には、労働契約法は適用されません（同法第21条）。働く条件は、法令・条例と、任用のときに示される書面で決まります。
  • 会計年度任用職員が翌年度も働く場合は、「更新」ではなく、新たな職に改めて任用されたもの（再度の任用）とされています。国がかつて示していた再度の任用の回数の例は、今は示されていません。
  • 公立の園に派遣会社から派遣されて働く場合は、公務員ではありません。雇用主は派遣会社です（保育士の派遣の記事）。
  • 欠格条項（地方公務員法第16条）に当たる人は、条例で定める例外を除き、原則として採用されません。応募先の採用案内を確かめてください。
  • 条件付採用の期間は、自治体の規則で延長される場合があります。募集要項と規則で確認してください。

保育士が公務員として働く人の数（総務省の調査）

区分人数時点何を数えた数か
常勤の保育所保育士84,015人令和7年4月1日地方公共団体定員管理調査。一般職のうち常時勤務する職員
会計年度任用職員の「保育士等」97,468人令和7年4月1日会計年度任用職員制度の施行状況等に関する調査。フルタイムとパートタイムの合計

出典：総務省「令和７年 地方公共団体定員管理調査結果」（令和8年3月）p20、「令和７年度 会計年度任用職員制度の施行状況等に関する調査結果」（令和7年12月25日通知）別添1 p3。取得日：2026年9月28日。

2つの数は、調査も区分も違います（「保育士等」の範囲は同じではありません）。この2つを比べて「非正規のほうが多い」とは言えません。なお、総務省の地方公務員給与実態調査（令和7年）には保育士という職種の区分がなく、公務員の保育士の全国平均給与は、この記事では示していません。

保育士が公務員の採用案内を読むときの12項目

自治体の採用案内（受験案内・募集要項）には、次の項目が書かれています。複数の自治体や入口を比べるときに、同じ順番で読むと違いが分かります。

項目読むところ埼玉県・さいたま市の案内の例（令和8年度）
1 区分の名前正規・任期付・会計年度のどれかさいたま市は、正規・任期付・会計年度（フル・パート）を別々に募集
2 勤務先の種類保育所か、ほかの施設か埼玉県の保育士は、児童相談所の一時保護所に勤務
3 年齢の条件上限・下限と、基準の日さいたま市の正規（職務経験者）は、年齢の上限と下限がある
4 資格保育士登録の有無、登録見込みの期限—
5 経験年数数え方（常勤か、非常勤も含むか）—
6 欠格条項・国籍受験できない人の条件—
7 選考の方法筆記・論文・面接・実技、人事委員会か任命権者か埼玉県は、任命権者の面接の後、人事委員会の論文と面接
8 合格から採用まで採用候補者名簿、その有効期間名簿に載っても、採用が決まったわけではない（地方公務員法第21条）
9 任期と翌年度任期の終わりの日、再度の任用の扱いさいたま市の任期付は、職員の産前産後休暇・育児休業の期間が任期
10 給与の欄の前提学歴・経験の換算、地域手当、基準日、給料か報酬か給与例には、学歴や経験の前提が書かれている
11 勤務時間・休暇・兼業勤務時間、休暇、兼業ができるかさいたま市の会計年度は、フルタイムは兼業禁止、パートタイムは兼業可
12 採用前の手続き提出書類、採用前の確認—

出典：埼玉県「令和8年度埼玉県職員採用選考（保育士）のお知らせ」（2026年5月11日）、さいたま市「令和8年度さいたま市職員採用選考 保育士（任期付職員）」（2026年7月23日）、同「公立保育園のフルタイム勤務の保育士（会計年度任用職員）」「同パートタイム勤務」（2026年9月14日）、同「採用試験（選考）のしくみ」。取得日：2026年9月28日。例は、この2つの自治体の案内に書かれていたことで、ほかの自治体に当てはまるとは限りません。

会計年度任用職員や任期付職員として働いた経験を、正規職員の採用で評価する自治体もあります。さいたま市の任期付職員の案内には、正規職員の採用試験も受けられると書かれています。応募する自治体の案内で確かめてください。

保育士が公務員として働く前に、確かめておくこと

  • 辞めるときの手続きは、私立の園とは違います。年度の途中で辞める場合の違いは、年度途中の退職の記事にまとめています。
  • 会計年度任用職員は、勤務時間などによって雇用保険の扱いが違うことがあります。任用のときに示される書面で確かめてください。
  • 公立の施設は、私立の施設が受ける処遇改善等加算の対象から外れます。研修の修了が給与にどう反映されるかは、自治体の給与制度によります（キャリアアップ研修の記事）。

公務員の採用は自治体の試験や選考で決まり、転職エージェントを通して応募するものではありません。私立の園も並行して比べたい場合は、転職エージェントの比較を参考にしてください。

保育士が公務員として働くことについて、この記事では分からないこと

  • 公務員の保育士の全国平均給与と、年代別の年収（国の統計に保育士の区分がありません）。
  • 自治体ごとの採用候補者名簿の有効期間、年齢の条件、倍率。
  • 公立の園と私立の園で、仕事の内容や異動の頻度がどう違うか。
  • 令和8年12月に施行される予定の、こども性暴力防止法に基づく採用前の確認の手続きの中身。

保育士が公務員として働くことでよくある質問

保育士が公務員になるには、必ず採用試験に合格する必要がありますか？

正規職員は、人事委員会のある自治体では競争試験が原則です（地方公務員法第17条の2）。ただし、任期付職員や会計年度任用職員は、面接などの選考で採用されることがあります。選考でも、能力の実証に基づいて採用されます（同法第15条）。

会計年度任用職員は、毎年「更新」されるのですか？

総務省のマニュアルでは、翌年度も同じ人が働く場合は、新たな職に改めて任用されたものと整理されています。「更新」ではなく「再度の任用」で、その都度、能力の実証が必要とされています。

公務員の保育士は、副業をしてもいいですか？

正規職員とフルタイムの会計年度任用職員は、営利企業への従事などに任命権者の許可が必要です（地方公務員法第38条）。パートタイムの会計年度任用職員は、この許可制の対象外とされています。ただし、職務に専念する義務などは適用されます。

公務員の保育士の平均給与は、国の統計で分かりますか？

総務省の地方公務員給与実態調査（令和7年）には、保育士という職種の区分がありません。この記事では全国平均を示していません。給与は、応募する自治体の採用案内と給与条例で確かめてください。

県の保育士の採用に合格すると、保育所で働くのですか？

県によります。たとえば埼玉県の令和8年度の保育士の採用選考は、児童相談所の一時保護所に勤める保育士の採用です。勤務先の種類は、受験案内で必ず確かめてください。

更新履歴

2026年9月28日：地方公務員法、地方公共団体の一般職の任期付職員の採用に関する法律、地方公務員の育児休業等に関する法律、地方自治法第203条の2・第204条、労働契約法第21条、総務省の会計年度任用職員制度の事務処理マニュアル・調査結果・定員管理調査、埼玉県・さいたま市の採用案内を確認して新規作成。4つの入口の比較表と、採用案内を読む12項目を掲載。 2026年9月29日：題名を「問いと答え」の形にし、冒頭の答えを短くした（前の答えと根拠は「根拠と補足」に移した）。 2026年9月30日：監査の指摘に対応（指摘 LAW-06・LAW-07・LAW-08 を修正。公表日を確認できない資料に基づく数字 2件を外すか、公表日のある資料に付け替え）。修正箇所の一次資料を照合。出典ごとの取得日は変えていない。